11月11日，吉林省能源局发布吉林省能源科技装备“十四五”规划，文件指出，光伏装备，依托已经成形的产业规模，吸引上下游产业逐步形成聚集；发挥我省大型国有企业多的优势，支持老工业基地传统制造业转型，形成光伏玻璃、边框、支架等辅材装备的配套能力，逐步形成以满足省内需求为主，覆盖东北和华北部分地区市场的光伏装备制造生产能力；力争到“十四五”末期，形成光伏专精分链。

  针对白城市风电装备产品同质化等问题，建设具有核心部件研发、制造和生产的风机制造工业园区，优化产业体系和空间布局，推进产业升级和技术创新，将提高产业层次和增强产业核心竞争力作为发展重点，重点支持风电装备企业的技术升级和改造，提升风电装备成套能力；拓展风电、太阳能装备产业链，激发产业集群创新。建设风光储联合示范工程，探索风电就地消纳的途径，加快调峰电源建设，将白城打造成为风能开发基地、风电装备生产基地和国家级“绿氢”规模化供应基地。

  习提出的能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和加强国际合作的能源安全新战略，深刻揭示了世界能源发展的总趋势，指明了我国新时代能源发展的大方向，是我们在新时代做好能源工作、推动能源事业高水平发展的根本遵循。科学编制《吉林省能源科技装备“十四五”规划》，是紧跟世界能源技术革命新趋势，推动能源科技装备自主创新，落实党中央、国务院决策的重要举措，是推进能源技术革命的重要内容，也是适应时代要求和推动吉林全面全方位振兴的必然选择，对实现“双碳”目标、加快绿色转型、保障能源安全具备极其重大意义。

  依据国家《“十四五”能源领域科学技术创新规划》、《关于推动吉林省能源高质量发展的实施方案》、《吉林省能源发展“十四五”规划》及《中国制造 2025》制定本规划，规划期为2021—2025年。

  风能资源。吉林省风能潜在开发量约2亿千瓦时，可装机容量约6900万千瓦，主要分布在白城、松原、四平双辽等地区。

  太阳能资源。吉林省太阳能资源总体属于二类，西部地区太阳能资源最为丰富，年日照时数为2800—3000小时；地面光伏电站潜在开发容量为9600万千瓦，可装机容量约为4600万千瓦。

  生物质能资源。吉林省农作物秸秆产出量约为4500万吨/年，可收集量约为3500万吨/年，可能源化利用的资源总量约为1200万吨/年；林业剩余物资源为1000万吨/年，可能源化利用量约为400万吨/年；垃圾量约为540万吨/年，可能源化利用量约为400万吨/年。

  油页岩资源。吉林省油页岩查明储量1086亿吨，占全国查明储量80%以上，主要分布在松原、延边和吉林地区。

  水电资源。吉林省水资源丰富，主要分布在东部松花江、鸭绿江、图们江各水系，抽水蓄能理论蕴藏量装机容量1610万千瓦；可开发常规水电装机容量574.4万千瓦，目前已开发480.5万千瓦。

  地热能资源。吉林省浅层地热资源主要分布在长白山天池温泉群、抚松县、临江市、长春双阳区、四平伊通县等地；中深层地热资源普遍分布于吉林省各个市州，但勘察程度不高。

  吉林省区位优势显著，地处由中国东北地区、朝鲜、韩国、日本、蒙古和俄罗斯东西伯利亚构成的东北亚地理中心位置，在联合国开发计划署积极支持的图们江地区国际合作开发项目中居于主体地位，是“一带一路”建设的重要节点，是东北对外开放的重要门户，在国家区域发展的策略中地位优越。

  吉林省属于东北老工业基地，工业系统发展较为完备，具有较强的工业基础。近年来，东北老工业基地振兴战略的实施为能源装备制造产业的振兴积聚和释放了发展动能。在氢能产业方面，吉林省已经十余家企业在“氢能走廊”建设的节点地区，可以为制氢、用氢提供发展需求。在石油装备制造方面，吉林省石油钻采设备产品覆盖国内各油田并出口至美国、哥伦比亚、俄罗斯、中亚等20多个国家和地区。在燃料乙醇产业方面，吉林省是我国处于世界三大黄金玉米带的省份，玉米单产多年稳居全国第一，玉米质量优于其他省份，现拥有年生产能力30万吨以上的乙醇生产企业共4家。在生物质产业方面，已形成完整生物质供热产业链，签约生物质成型燃料供热面积超过2000万平方米；试制的秸秆连续炭化成套设备及开发的秸秆炭化的自动化控制管理系统已实际运行。

  吉林省拥有吉林大学、中国科学院长春应用化学研究所等多所科研机构，拥有一流的科学技术人才和科研成果、丰富的技术和科研资源。“十三五”期间，参与能源科技装备研发项目的科研人员逾1000人，研发专利数逾300项。吉林省能源科技装备企业中，共34家企业拥有研发中心，其中国家级4家，省级15家，市级6家，有研发能力的企业9家。部分企业拥有独立的科研团队，科研人员逾240人，获得多个省级和国家级奖项，申请专利逾550项，为吉林省能源科技装备的发展提供了人才和技术支撑。

  “十三五”时期，吉林省能源科技、装备制造业取得长足发展。截止2020年末，吉林省能源装备制造业规模以上企业总产值为61.75亿元。

  传统能源与新能源领域齐头并进，紧跟国内外发展步伐，向智能化高水平发展，部分科学技术水平达到国际领先水平，以吉林大学、东北师范大学、中国科学院长春应用化学研究所等为代表的一批重点高校和科研机构陆续完成了一系列关键技术的突破，达到国际领先水平（详见附图1、附图2）。

  煤炭开采向智能化、高水平发展。吉林省煤炭开采技术智能化已达到国内领先水平；智慧化矿山建设相关工作开始全面布局，实现采、掘、通、排、压、提、运各生产环节的智慧化协调管控；自主研发的KT325矿用无线通信系统填补了国内相关领域的空白，未来有待向“5G＋智慧矿山”发展。

  多项油气勘探开采技术填补领域内空白。吉林省油气勘探开采技术总于国内领先水平；油、气、水浸试验检测系统关键技术攻关、设备功能及技术指标达到了国际领先水平，具有完全自主知识产权，目前已确定进入推广应用阶段；开展了井下安全阀试验检测系统关键技术攻关，设备功能和指标通过了美国石油质量体系API14－A认证；创新发展了陆相沉积低渗透油藏CO2驱油理论，在CO2驱油与埋存技术领域达到国内甚至国际领先水平，形成了四项主体技术，一是形成了保混相、控气窜、提效果的注采调控技术，二是形成了CO2驱钻井、井筒、地面全过程防腐技术，三是形成了高气液比油井正常生产技术，四是形成了CO2全流程地面工程技术，实现了安全平稳生产和CO2零排放；自主研发的原位裂解提取油页岩油技术处于国际先进、国内领先水平，油页岩原位转化高效加热方法和油页岩原位体积压裂工艺研究达到国内领先水平，全国成立的9个油页岩开采研发技术分中心有3个落户吉林省；开展时间域直升机航空电磁探测系统关键技术及应用研究，成功开发了国内首套吊舱式时间域直升机航空电磁勘查系统，填补了国内空白。

  城市电力系统率先完成网络智能化建设。吉林省电力科技在大数据、云计算、电力物联网和能源大数据中心等方面紧跟国内发展步伐；大数据体系建设完备，全面完成数据中台8.0版本升级部署工作；云计算研究已完成国网云平台8.0版本部署和存量资源纳管验证，并在云平台部署物联管理平台，实现统一物联管理和终端标准化接入；构建了以电力数据为核心的能源大数据应用平台；在新能源优化调度和消纳技术方面，构建了完备的新能源技术支撑体系，部分成果达到国内先进水平。

  风电、核电等重大研发技术进展顺利。风力发电机组玻璃钢件真空袋压无痕成型工艺填补了国内的空白，轴向分裂变压器低压绕组一体绕制箔式线圈结构及工艺、内置磁屏蔽变压器器身压板技术和焊接等工艺均处于国内领先水平；核电装备制造技术总体处于国内领先水平，其中主管道热弯成型工艺处于国内领先水平，一体化供热堆处于国际领先水平，示范项目计划在“十四五”期间落地。

  生物质能源综合利用向多元化和智能化进展明显。成功研制了秸秆连续炭化成套设备，并开发了秸秆炭化的自动化控制管理系统；突破秸秆碳化的燃气回收再燃烧技术难点，解决了秸秆碳化的能量再利用问题；开发的生物质类流化床气化技术、沼气生产和利用设备得到推广；玉米燃料乙醇和生物质能供热的部分技术接近或达到国内先进水平。

  “中国北方氢谷”建设初见成效。依托自身发展氢能的资源、产业和技术优势，率先谋划“中国北方氢谷”。风电制氢示范项目启动实施，东北地区首条氢燃料电池公交线路在白城市正式投运，已建示范加氢站4座；电解水制氢方面，兆瓦级固体聚合物电解质电解水制氢技术达到国际领先水平，纳米催化剂、超声喷涂制备超薄膜电极技术、优化的电解电堆流场设计等获得了相关的知识产权，30千瓦级利用闲置风电水电解制氢系统样机成功研制；太阳能制氢方面，太阳能光催化耦合生物质制氢技术取得重要突破，转换效率显著提升。

  锂电池技术不断取得突破。开发了超低温锂离子动力电池和锂离子高安全隔膜，全固态锂电池、水系磷酸铁锂电池、湿法隔膜制造工艺等有关技术达到国内先进水平。

  地热能勘探开发技术国内领先。地热能勘探开发科技领域创造多个全国第一，研发了我国首台具有万米钻深能力的“地壳一号”科学钻探装备；建立了干热岩探查技术指标体系；提出了我国第一部干热岩靶区定位行业规程；首次研制了大型干热岩水力压裂实验室模拟系统；研发了高温（200℃）水力压裂液和新型化学压裂刺激剂；形成了一套地层降温压裂工艺；构建了地热储层改造效果验证评价技术体系。

  吉林省现有规模以上能源科技装备制造企业40家，主要涉及油气勘探开采、煤炭采掘洗选加工、核电装备制造、电力装备制造、风电装备制造、光伏设备制造、储能设备制造、生物质能装备制造和非标能承受压力的容器（换热器）制造9个类别。除了生物质能装备制造（09），其他8个装备制造类别都属于《中国制造2025——能源装备实施方案》中提到的重点类别（如图1.1所示）。

  吉林省能源装备制造企业主要分布在吉林省中部和西部地区，以长春、吉林为中心点呈向西北部和南部辐射状发展（如图1.2所示）。

  吉林省各地市能源装备制造产业受所在地区资源禀赋、能源市场等因素影响，呈现出不同的行业地域特征（详见附表3）。长春市主要生产电网装备、生物质能装备等；吉林市主要生产生物质能装备、电网装备、核电装备等；四平市主要生产煤化工装备、电网装备、生物质能装备等；辽源市主要生产煤炭采掘洗选装备、储能装备等；通化市主要生产石油装备；白城市主要生产风电装备和太阳能发电装备等；松原市主要生产石油装备、风光装备等；白山市主要生产太阳能发电装备。

  油气勘探开采装备制造与国内领先水平看齐。油气勘探开采装备制造业与高校开展各类新型设备的研制工作并取得积极成果，产品逐渐向智能化、环保化转变；带压作业机产品已形成系列化产品并获得多项国内外专利；智能超长冲程抽油机产品实现了冲程、冲次的任意调整，拥有体积小、重量轻、动载小、零冲程损失、调参方便、节能等优点，产品出口到阿曼、哥伦比亚、委内瑞拉、哈萨克斯坦等国家，获得国家发明专利授权，并被评获2019年吉林省科学技术进步三等奖。

  煤炭采掘洗选加工装备制造处于国内中等。采掘洗选加工设施制造业产品逐渐向特有、独有机型转变；针对极薄煤层采煤机、采煤机（掘进机）智能化及远程控制技术与装备等方面开展一系列研究并取得重大进展，获得30余项新型国家专利；采煤机、掘进机、刮板运输机等装备制造与国内同类装备制造水平较高的地区（如北京、山西、陕西等）相比还存在一定差距。

  部分煤化工装备非标能承受压力的容器装备制造填补国内空白。煤化工装备非标能承受压力的容器（换热器）装备制造目前处于全国领先水平；开发了大型闭式循环水冷却器、可拆式宽流道板式换热器、新型高效板式换热器、主泵滑油冷却器、高NTU值可拆式板式换热器等新型换热设备和多项新技术产品，先后完成了六代板式换热器的更新换代，填补了国内换热器技术空白，提高了我国重点项目装备换热产品国产化配套的水平。

  部分电力装备制造达到国际领先水平。以电炉变压器为代表的部分输变电装备制造达到国际领先水平，电炉变压器国内市场占有率超过70%，大型电炉变压器市场占有率超过95%；铁合金炉变压器HTDFPZ-45000/110、黄磷炉变压器HKSSPZ-30000/110获“2016年度中国工业首台（套）重大技术装备示范项目”；140MVA电弧炉变压器及电抗器是国内最大容量（全球第三大容量）的首台套电弧炉变压器，为我国大型炉变国产化开创了新纪元电力装备。

  风电装备制造稳步发展。风机叶片、塔筒机舱罩等风电装备制造取得多项进展，对风场的适应性范围增加，制造工艺总体处于国内领先水平，发电机组装配处于国内中等水平；研发系列叶片，有效解决低风速长叶片的叶根连接问题，适用于IEC/GLB类风场，为国内同款叶片开发时间最早、技术最成熟的产品，性能优良、质量稳定。

  核电主管道热弯成型工艺达到全国领先。核电装备制造实现了多项技术突破，核电主管道热弯成型工艺水平为全国第一；承担“十三五”期间国家科技重大专项《大型先进压水堆和高温气冷堆核电站》的子课题研制工作以及国家核电华龙一号主管道研制工作，完成了第三代先进压水堆核电站核安全I级主管道和波动管的研制和批量生产。

  生物质能设备制造向环保化、智能化方向拓展。以玉米秸秆压块设备、粮食烘干系统等为代表的装备制造水平达到国内领先。

  储能设备性能大幅度的提高。240AHA、125AHA铝壳锂离子电池新产品，拥有质量单位体积内的包含的能量更高、电性能更优、成本更低、安全性和绝缘性逐步加强的特点，技术水平达到国内领先；成功开发了5微米、7微米超薄单层隔膜与动力用高孔陶瓷涂层膜，技术达到国内领先，改变高端湿法隔膜国外（日韩）垄断现状，被誉为“中国湿法第一膜”。

  原料来源。吉林省装备制造企业原材料大多数来源于于省外，大多数为集团统一采购，省内原料主要来自于长春市，如图1.3所示。

  产品去向。目前，吉林省能源装备销往国内28个省份，国企集团销售辐射范围更广，省内企业全国市场占有率不高；吉林省产品出口国家主要有日本、韩国、朝鲜、泰国、印度、蒙古、伊朗、朝鲜、俄罗斯、美国、哥伦比亚和沙特阿拉伯等国家，如图1.4和图1.5所示。

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  贵州省生态环境厅等15部门联合发布《贵州省“十四五”噪声污染防治实施方案》，《方案》提出重点任务：涵盖夯实管理基础、噪声源头管控、工业噪声污染防治、减少交通噪声污染、建筑施工噪声污染防治、社会生活噪声治理、构建噪声监测体系7个方面，共29项具体任务，重点是加强工业、交通、建筑施工和社

  10月21日，大同市人民政府印发《大同市国资国企“十四五”发展规划（2021-2025年）》的通知，通知指出，与华电、京能等央企、省企合作，利用国资国企系统物业面积大（约3131万平米）、光伏发电售电有基础、充电桩业务多点开发有成效的有利条件，推动落地光伏组件、逆变器、汇流箱、配电柜、风筒、扇叶

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  11月21日，从抚松县仙人桥镇人民政府获悉，抚松县仙人桥镇人民政府发布仙人桥镇富民村村部及公租房屋面分布式光伏发电项目竞争性谈判公告。公告显示，主要采购需求是仙人桥镇富民村村部及公租房屋面建设110KW分布式光伏发电站，共安装555Wp组件198块，160kVA变压器一台；本项目(不接受)联合体投标。据

  11月13日，吉林省吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“还河于河”工作实施方案（2023-2025年）的通知。文件指出，快速推进阻水建筑物、构筑物问题清理整治。对河道管理范围内民房（包括村屯）、厂房、浮桥、引桥、拦河坝（闸）、水质监测站、供热泵站、废弃桥墩、光伏电站、风电设施、电力设施、有实

  10月25日，吉林省自然资源厅官网发布“吉林省光伏发电项目用地实施办法（试行）。文件指出，鼓励使用厂区空地、屋顶、设施农业顶棚、附属设施、庭院平地建设光伏发电项目，建设施工期间的临时用地，依法依规办理审批手续。光伏方阵使用草地的，采用草光互补模式，不得毁坏原有植被，草原综合植被覆盖度

  10月17日，吉林省能源局发布《对省政协十三届一次会议第W317号提案建议的答复》，对付红斌委员提出的《关于加快新能源汽车公用充换电设施布局的建议》做出答复。在“关于支持企业组织光伏发电项目建设及应用”方面，省能源局在答复中表示，2022年11月，吉林省出台《关于印发吉林省电动汽车充换电基础设

  10月13日，白城市人民政府办公室关于印发大力实施“一三三四”高水平质量的发展战略加快推进白城市新能源产业集群化发展工作方案的通知。《通知》指出，主要目标为，到2025年，全市新能源装机达到2000万千瓦，新能源产业产值达到400亿元，初步形成集群优势显著、发展程度高、产业链条齐全的新能源产业发展态

  9月25日，吉林省人民政府关于印发《吉林省适应气候变化行动方案》的通知，通知指出，实施“陆上风光三峡”、“山水蓄能三峡”等重点工程，推进“氢动吉林”行动，建设鲁固直流配套300万千瓦风电基地和光伏基地、生物质热电联产等项目，构建多元开发、充足可靠的电力供应体系。原文如下：关于印发《吉林

  经过两个多月的测试，吉林省首个光储微电网试点示范工程于近日在吉林省四平市投入运行，其推动当地农村用电大户实现了全绿电运行，让农业生产更低碳。作为建设方的国网四平供电公司6日向记者介绍，该光储微电网运用的储能设备是一台100千瓦的锂电池装置，用来储存光伏无法就地消纳的电能，储存的电能可

  8月18日，吉林省能源局吉林省发展和改革委员会关于印发吉林省能源领域2030年前碳达峰实施方案的通知，通知指出，“十四五”期间，能源结构调整优化取得很明显的成效，重点行业能源利用效率大幅度的提高，以新能源为主体的新型电力系统加快构建，“陆上风光三峡”建设取得显著进展，“山水蓄能三峡”全面启动。

  8月18日，吉林省能源局发布《吉林省能源领域2030年前碳达峰实施方案》。《方案》指出，到2025年，全省风电、光伏发电装机容量分别达到2200万千瓦和800万千瓦:到2030年全省风电、光伏发电装机容量分别达到4500万千瓦和1500万千瓦，逐步打造“陆上风光三峡”，形成国家“松辽清洁能源基地”核心组成部分

  8月11日，吉林省工信厅印发《吉林省工业领域碳达峰实施方案》，制定深度调整产业体系、深入推动节能降碳、积极推行绿色制造、全力发展循环经济、加快工业绿色低碳技术变革、主动推进工业领域数字化转型等会重点任务，实施重点行业达峰行动的重大行动。方案提出，加快发展新能源、新装备、新材料、新一

  近日，吉林省住房和城乡建设厅官网发布《吉林省城乡建设领域碳达峰工作方案》，《方案》提出，因地制宜推进生活垃圾分类和减量化、资源化，力争2025年底前，地级及以上城市基本建立配套完善的生活垃圾分类法规制度体系，基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，生活垃圾资源化利